深圳海关关税处甘梦竹

深圳海关关税处甘梦竹：

周沛莙：

下面进入答疑环节，请在场的企业代表开始提问。

企业代表：我公司计划从南非进口葡萄柚，请问如何判断该货物是否具备零关税举措项下原产资格？

深圳海关关税处甘梦竹：判断货物是否具备原产资格，是判断货物是否享惠的关键因素。根据海关总署2026年第54号公告，如果你公司拟进口的葡萄柚是在南非种植、收获的，即符合完全获得标准，那该批葡萄柚可被认为具备零关税举措项下原产资格。

企业代表：我们公司从刚果共和国进口货物，该货物在刚果共和国生产时使用了非原产材料，我们查了一下，该货物的协调制度编码不在产品特定原产地规则范围里，那我们该如何判断货物是否具备原产资格？

甘梦竹：对于您描述的货物，根据海关总署公告2026年第54号，在一非洲建交国使用非原产材料生产的货物，如果不属于零关税项下产品特定原产地规则适用范围，但是满足区域价值成分不低于40%的，是可以认为具备原产资格的，企业可以根据海关总署公告2026年第54号第六条中区域价值成分所列的具体公式进行计算。（区域价值成分=货物离岸价格（FOB）-非原产材料价格）/货物离岸价格（FOB）。

企业代表：您刚刚在宣讲时有提到产品特定原产地规则，请问在哪里可以查询到？

深圳海关所属福中海关王慧：海关总署公告2026年第54号以附件形式公布了零关税项下产品特定原产地规则，列明了协调制度编码、商品描述以及对应的产品特定原产地规则。如果咱们企业进口的货物在一非洲建交国生产时使用了非原产材料，可以先查看一下是否属于零关税项下产品特定原产地规则适用范围，如果属于，就通过具体税号去查询其对应的产品特定原产地规则。

企业代表：请问用于证明货物原产资格的文件记录要保存多久？

王慧：适用零关税项下特惠税率进口货物的收货人应当自货物办结海关手续之日起3年内，保存能够充分证明货物原产资格的文件记录。

企业代表：请问通过什么途径可以查询到具体商品的税率和原产地规则等享惠信息？

甘梦竹：我想着重介绍一下“中国海关原产地服务平台”，该平台在国际贸易单一窗口运行，可以为企业利用优惠贸易协定享惠提供一站式服务，目前又增加了对非洲建交国实施零关税举措专区，为企业提供税率、原产地规则及相关法律文件查询、享惠情况分析和订阅等服务。在此，我们提醒广大企业朋友，积极运用“中国海关原产地服务平台”功能，充分享受优惠关税红利。

企业代表：我们公司关注到“同一批次原产货物计税价格不超过1000美元”，可以免予提交原产地证书。我们一直进口突尼斯产的零件，那么申请零关税时“优惠贸易协定享惠”类栏目怎么填？

王慧：零关税举措项下，同一批次原产货物计税价格如果不超过1000美元的就属于小金额进口货物，可以不用提交原产地证书，企业如实、规范填写报关单商品项第4项的“优惠贸易协定”类栏目即可。

“海关发布”微博网友“故乡之星倒映之海”：企业想要申请原产地证书，应该怎么做呢？

甘梦竹：您可注册并登录中国国际贸易“单一窗口”，选择“海关原产地证书”进入证书申请界面，选择需要办理的证书类型后，根据证书申报界面的填制说明填写基本信息和货物信息后，提交证书申请。

“海关发布”抖音网友“虹色的北斗七星”：请问证书申请提交后，多久可以完成审核？

甘梦竹：目前，海关原产地证书已步入智能审核时代，申报准确、规范的证书可以实现“秒”签。对于转人工审核的证书，海关将在接收到证书申请之日起的2个工作日内完成审核。

“海关发布”快手网友“莲台野夜行”：原产地证书要在出口前签发吗？有没有有效期呢？

王慧：原产地证书应当在货物装运前或装运时签发，并自出口方签发之日起1年内有效。如果因不可抗力、非故意的错误、疏忽或者其他合理原因而未能在货物装运前或者装运时签发，可以在货物装运之日起1年内补发，补发的原产地证书自货物装运之日起1年内有效。亚太贸易协定原产地证书不可补发。

“海关发布”微博网友“乘帆船远航的SC”：原产地证书搞丢了，怎么办？

王慧：原产地证书遗失或者损毁且未在进口方海关使用的，可以在原证书有效期内申请办理重发证书。在申报端“证书查询”模块查询到该证书后，选择“重发证”，根据提示填写申请书，提交重发证书即可。

“海关发布”微信网友“小玫的创业日记”：货物从非洲进口之后，原产地证书还需要留着吗？

甘梦竹：适用零关税项下特惠税率进口货物的收货人应当自货物办结海关手续之日起3年内，保存能够充分证明货物原产资格的文件记录。所以这份原产地证书还需要留着。

“海关发布”抖音网友“可达是达可”：企业可以从哪里了解海关最新的原产地政策呢？

王慧：这里我给大家着重介绍一下“中国海关优惠原产地服务平台”，该平台在国际贸易单一窗口标准版的特色专区，可以为企业利用优惠贸易协定享惠提供一站式服务，为企业提供税率、原产地规则及相关法律文件查询、享惠情况分析和订阅等服务。

企业代表：我们公司想申请适用零关税项下特惠税率，需要提交哪些材料？

王慧：这个问题与享惠报关单的规范申报有关。根据海关总署2021年第34号公告，也就是《关于优惠贸易协定项下进出口货物报关单有关原产地栏目填制规范和申报事宜的公告》的要求，贵公司需要提交有效的原产地证书、商业发票、全程运输单证等原产地单证，按规定填报报关单，同时在“优惠贸易协定享惠”栏目的“优惠贸易协定代码”栏填报“30”。

企业代表：如果想从刚果（布）进口商品，现在能申请适用中国—刚果共和国共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排项下协定税率和本次新举措项下特惠税率吗？

甘梦竹：目前，对于原产于刚果（布）或者毛里求斯的进口货物，在符合相应原产地规则的前提下，企业既可以享受对应的协定税率，也可以享受本次零关税举措项下特惠税率，您可以比较协定原产地规则与零关税举措项下原产地规则择优选取。

企业代表：我们公司的货物需要在第三国中转，比如这批计划进口的货物就会经过其他非洲建交国境内中转，还可以享惠吗？

甘梦竹：这也是不少企业关心的问题，针对这个情况给大家做个说明。从一非洲建交国运输至我国境内的原产货物，必须满足直接运输的有关规定，方可享受零关税。

对于途经其他国家或地区的货物，不论是否转换运输工具或者进行临时储存，只要同时符合下列条件，货物仍然可以享惠：

（1）货物经过这些国家或者地区仅由于地理原因或者运输需要；

（2）货物未做除装卸或者保持货物良好状态所需处理以外的其他处理；

（3）货物始终处于这些国家或者地区海关的监管之下；

（4）货物在其他国家或地区进行临时储存的，停留时间应当不超过6个月。

在此，提醒广大企业朋友，货物在其他国家或地区进行临时储存的，停留时间除了不超过6个月之外，还要关注不要超出原产地证书有效期。

企业代表：请问如果进口货物从一线进境后，进保税仓后再办理内销，应该怎样在此次新举措项下申报享惠？

王慧：根据海关总署公告2021年第34号，对于出海关特殊监管区域和保税监管场所申请适用零关税的货物，企业在内销时应当如实填报报关单商品项“优惠贸易协定享惠”栏目，同时在商品项对应的“原产国（地区）”栏填报根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》和海关总署令第122号确定的货物原产地。

在此，提醒广大企业朋友，如果内销时货物实际报验状态与其从境外进入海关特殊监管区域和保税监管场所时的状态相比，超出了零关税举措项下所规定的微小加工或处理范围的，不得享惠。

企业代表：我们准备进口一批南非原产的芦荟，运至韩国后进行深加工（经提取与高温灭菌后加入了香精等调配成芦荟胶），再运往中国，可以享受零关税项下特惠税率吗？

甘梦竹：该批货物在韩国进行的深加工，已超出限定范围，无法享惠。根据海关总署2026年第54号公告，对于途经其他国家或地区的货物，货物只能进行装卸或者使保持货物良好状态所需的处理，否则无法享惠。

企业代表：我们公司准备从非洲内陆国进口一些商品，货运公司会将货物先陆运至港口，再通过海运到深圳盐田港，是不是只要提交海运提单就行了？

王慧：对于原产于内陆国家的海运进口货物，例如提供了载明始发地为南非德班港、目的地为深圳盐田港的海运提单，就无需提交未再加工证明，但从内陆国到南非的陆路运输单证还是需要提交的。

海关总署一直致力于简化相关单证提交要求，在2024年发布了第110号公告，免除了部分情况下对于第三方未再加工证明的提交要求，但是全程运输单证是所有享惠进口货物必要提交的单证。

“海关发布”快手网友“质量过关”：货物途经第三方国家转运，还能享受自贸协定原产地关税优惠吗？

王慧：想要享受协定税率，货物原则上需要满足直接运输规则。如果途经第三方中转，货物在中转国仅允许装卸等必要操作，具体要求详见海关总署公告2024年第110号。

“海关发布”微信网友“河玛绅士”：零关税项下原产地证书应该什么时候签发？有没有有效期？

甘梦竹：零关税项下的原产地证书与普通原产地证书一样，应当在货物装运前或装运时签发，并自出口方签证机构签发之日起1年内有效。如果因不可抗力、非故意的错误、疏忽或者其他合理原因而未能在货物装运前或者装运时签发，可以在货物装运之日起1年内补发，补发的原产地证书自货物装运之日起1年内有效。

“海关发布”抖音网友“清津”：来自欧洲国家的货物在非洲更换包装、分拆后贴上新的标签能够享惠吗？

甘梦竹：这种情况下货物不能享惠。根据海关总署2026年第54号公告第九条规定，以上操作均属于仅微小加工或处理，货物不能被赋予原产资格，所以是不能享惠的。

“海关发布”微博网友“客家小豆腐”：自助打印原产地证书和传统申领纸质证书效力一样吗？

王慧：企业通过单一窗口自助打印的原产地证书，带有官方电子签章，与海关现场申领签发的空白套打纸质证书具备同等法律效力，无需前往海关现场领证，出口报关、目的国清关均可正常使用。

“海关发布”微信网友“木moon木”：企业出口产品原材料发生变更，需要向海关更新原产地相关信息吗？

王慧：如果产品使用原材料构成、加工工艺发生重大变化，有可能改变货物原产资格。企业应当及时登录原产地综合服务平台更新产品备案信息，提前评估产品是否依然符合自贸协定原产地标准，避免清关无法享惠、遭遇进口海关核查风险。

“海关发布”快手网友“梦游的小猴子”：什么是微小含量规则？有什么实务用途？

甘梦竹：我给大家解释一下微小含量规则。微小含量是原产地通用便利规则：当产品中非原产原材料价值或重量，低于协定规定比例阈值，即使不满足税则归类改变，仍可判定货物具备原产资格。微小含量不能替代实质性加工，仅作为配套便利条款使用。

企业代表：我们企业计划从毛里求斯进口一批红木家具，该批家具在毛里求斯生产时，使用了刚果（布）原产的热带红木板材，请问这批家具进口时还能享惠吗？

甘梦竹：这批家具的生产加工过程符合累积规则，在确定毛里求斯家具的原产地时，刚果（布）的原产材料可予以累积，这批家具有机会享惠。

海关总署2026年第54号公告规定，一非洲建交国的原产材料，在另一非洲建交国用于生产另一货物的，如果上述非洲建交国均与我国签署并实施包括早期收获安排在内的自由贸易协定，一非洲建交国的原产材料应视为另一非洲建交国的原产材料。

由于毛里求斯与我国签订了自贸协定，刚果（布）与我国签订了共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排，刚果（布）的原产材料在毛里求斯作为原材料投入到下一生产环节，可以视为毛里求斯的原产材料。

广大的企业朋友们可以充分利用累积规则降低出口货物获得原产资格的门槛，积极促进我国和非洲建交国之间、与我国签署并实施自由贸易协定的非洲建交国家之间的产业链供应链合作。

企业代表：我们公司在海关总署2026年第54号公告里看到，非洲零关税项下原产地证书可以凭特定系统签发，请问这样可以享受什么便利呢？

甘梦竹：为便利相关货物进口通关，海关总署自2026年5月1日起启用“对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家原产地证书签发系统”。凭该系统签发的原产地证书申请享惠的，按照海关总署2021年第34号公告附件2对已实现原产地电子信息交换的优惠贸易协定项下进口货物的有关要求办理，无需填报原产地证明电子数据和直接运输规则承诺事项，也无需以电子方式上传原产地证明。

企业代表：您刚刚在宣讲时提到判断货物原产资格时会发生税则归类改变，可以解释一下它的含义吗？

王慧：税则归类改变，是指使用非原产材料在一非洲建交国进行制造、加工后，在《中华人民共和国进出口税则》中的税则号列的指定位数发生改变。产品特定原产地规则中章改变即要求税号前2位发生变化，品目改变即要求税号前4位发生变化，例如:0902项下的茶，特定原产地规则是章改变，即要求税号前2位发生变化。

企业代表：我们公司从南非进口的鲜苹果已经靠港了，但还未获得原产地证书，能否申请享惠？

王慧：海关已经推出了“补充申报+税款担保”的便利举措。如果您在申报进口时尚未获得有效原产地证书，可以在货物办结海关手续前向我们进行补充申报，提交货物原产资格申明，并提供税款担保，等后续拿到了有效原产地证书，补交后就可以享惠了。

企业代表：我们公司从南非进口的水果在当地装入集装箱由大船运输，抵达中国香港后换成陆运车辆通过深圳湾口岸进口，想咨询能否继续享受优惠？

甘梦竹：您这个问题涉及“同一批次”进口货物。根据海关总署2021年第34号公告，如果贵公司进口的这批水果属于“同一批次”进口货物，也就是说是通过同一运输工具同时运抵深圳湾口岸的，并且属于同一收货人，使用同一提单，就可以享受优惠。

企业代表：我们公司从埃及进口的货物全程由集装箱装运，运输途中有经过其他国家，申请享惠时需要提交未再加工证明吗？

王慧：该问题聚焦了途经第三方国家（地区），单证提交的问题。根据《海关总署关于简化优惠贸易安排项下经第三方运输货物单证提交要求的公告》（海关总署公告2024年第110号）规定，全程由集装箱运输的货物，进口货物收货人或者代理人申报适用零关税项下特惠税率时，向海关提交证明货物在运输过程中集装箱箱号和封志号未发生变动的单证，无需提交途经第三方国家（地区）开具的未再加工证明。

“海关发布”抖音网友“飞短流长”：计划申请出口货物原产地证书，海关会收取费用吗？

王慧：不收取费用。海关签发出口货物原产地证书时，不收取货物原产地证书签证费和工本费。

“海关发布”微博网友“14升气泡”：我们公司出口澳大利亚的原产地证书一直在用自助打印，感觉非常便利。现在准备申请中国—毛里求斯自贸协定原产地证书，请问中国—毛里求斯自贸协定原产地证书可以自助打印吗？

甘梦竹：中国—毛里求斯自贸协定项下的原产地证书，企业可以自助打印。根据海关总署2021年第43号公告，自2021年7月1日起，增加中国—毛里求斯自贸协定项下的原产地证书为可自助打印证书。企业可登录“中国国际贸易单一窗口”标准版门户网站，选择“原产地证”模块下的“原产地证书自助打印”进行自助打印操作。

“海关发布”快手网友“一键闪退”：我们进口的化妆品，外包装纸箱是从其他国家采购的，会影响化妆品原产资格判定吗？

甘梦竹：不会影响。根据海关总署2026年第54号公告，用于货物运输的包装材料以及容器不影响货物原产资格的确定。

“海关发布”微信网友“00:42”：我司计划进口一批金枪鱼，该批鱼由在南非注册、悬挂南非国旗的捕捞船在公海捕捞，请问是否具备南非原产资格，可以享受零关税？

王慧：该批货物具备南非原产资格，可以享受零关税。根据海关总署公告2026年第54号，在一非洲建交国注册并悬挂该国国旗的船只在领水以外海域获得的鱼类及其他海洋产品，以及在同籍加工船上仅用前述货物加工制成的产品，均属于“完全获得”范畴，符合原产资格认定标准。

“海关发布”抖音网友“满级走神选手”：我公司计划进口一批原产于科特迪瓦的腰果仁，是否在降税范围？

甘梦竹：科特迪瓦属于本次零关税举措覆盖的20个不属于最不发达国家的非洲建交国，可以查询“中国海关原产地服务平台”“对非洲建交国全面实施零关税举措专区”，科特迪瓦进口腰果仁对应税号纳入降税清单，进口关税税率由7%降至0。