第三届中国—非洲经贸博览会通关须知
中华人民共和国长沙海关将为第三届中国-非洲经贸博览会(以下简称“中非经博会”)提供通关服务,并按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国关税条例》等法律法规对中非经博会进出境物资和人员实施监管。
中非经博会期间,长沙海关将派员入驻长沙国际会展中心主展馆、中非经贸合作促进创新示范园(湖南高桥大市场)分展馆,提供相关咨询服务。
对非ATA单证册项下中非经博会暂时进境展览品,由中非经博会组委会秘书处委托的代理企业(以下简称“指定代理企业”)向长沙海关所属星沙海关提供税款担保。境外参展商或其委托的主场运输服务商持指定代理企业出具的《第三届中国-非洲经贸博览会进境物资证明函》(附件1)和相应进境物资清单,免于逐票向海关提交税款担保。
一、中非经博会备案
指定代理企业通过“单一窗口”和“互联网+海关”提前完成中非经博会相关信息海关备案,采取“一次备案、分批报关”的方式向星沙海关办理手续,确保物资快速通关。
二、展览品审批和准入
入境动植物及其产品、特殊物品等展览品需办理检疫审批的(附件2),入境前参展商应当提出申请,经海关审批同意后方可入境。未获得进口检验检疫准入的动植物产品不得入境参展。
展览品应当符合《第三届中国-非洲经贸博览会检验检疫限制清单》(附件3)和《第三届中国-非洲经贸博览会检验检疫禁止清单》(附件4)要求。
三、进境物资申报
中非经博会暂时进境货物采用通关一体化模式,由指定代理企业在星沙海关办理申报手续,口岸海关实施验放。其他贸易方式进境的中非经博会物资,境外参展方或其代理人按照现行规定办理海关手续。
对于ATA单证册项下中非经博会暂时进境货物,由主管地海关进行审核并签注,复运出境期限与单证册有效期相同。
已经深加工可消除动植物疫情传播风险的动植物产品及动植物源性食品报关时,可免于提供输出国家或地区的检疫证书,但属于动植物源性食品的,报关时应提供输出国家或地区的卫生证书;对属于强制性产品认证监管范围且符合免予办理强制性产品认证有关条件的展品,报关时应提供免予办理强制性产品认证证明。海关总署或长沙海关对展览货物申报有其他特殊要求的,从其规定。
四、展览品查验与放行
中非经博会进境展览品按规定接受查验、检疫等。因特殊情况需在展馆现场查验的展览品,由指定代理企业提出申请,经海关审核同意,可运至展馆现场接受查验。中非经博会组委会秘书处(以下简称“秘书处”)应当提供必要的办公场所、查验设施等。
仅供展览的入境预包装食品、化妆品等,免予抽样检验,免予加贴中文标签;对展会期间少量试用、品尝、馈赠的入境预包装食品、化妆品,视审核和验证情况抽取样品(可展前提供)检验,并可免予加贴中文标签;对样品已经检验合格并在展会现场少量试销的,经长沙海关批准,免于加贴中文标签。对于免于加贴中文标签的进口食品化妆品,须在展品旁以中文注明品名、禁忌、食用(使用)方法等事项。
五、展中监管
中非经博会举办期间海关依法派员实地监管。秘书处、指定代理企业以及参展商应当遵守海关对展览品展示、销售的管理规定,配合海关做好监管工作。
六、展览品处置
(一)展览用品消耗
秘书处应当督促参展商提前将预计的消耗,以书面形式告知星沙海关,并明确展览用品拟使用方式(试用、品尝、散发)和数量(应在合理范围内,与活动规模相匹配)。对于拟试用、品尝、散发的展览用品,相关参展商应当提供符合要求的合格证明(参展国官方证书/第三方检测报告/参展方自验合格报告/参展方合格申明)。
下列中非经博会进境展览用品,海关根据实际情况对其数量和总值进行核定,在合理范围内的,按照相关规定免征关税和进口环节增值税、消费税。
1.在展览活动中的小件样品(酒精饮料、烟草制品及燃料除外),包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品。此类货物,应当符合以下条件:
(1)由参展方免费提供,并在展览期间专供免费分送给观众使用或者消费的;
(2)单价较低,作广告样品用的;
(3)不适用于商业用途,并且单位容量明显小于最小零售包装容量的;
(4)食品及饮料的样品虽未按照本款第(3)项规定的包装分发,但确实在活动中消耗掉的。
2.为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料;
3.布置、装饰临时展台消耗的低值货物;
4.展览期间免费向观众散发的有关宣传品;
5.供展览会使用的档案、表格及其他文件。
第1点所列展览用品超出限量进口的,超出部分应当依法征税。第2点、第3点、第4点所列展览用品,未使用或者未被消耗完的,应当复运出境;不复运出境的,应当按照规定办理进口手续。
(二)展后留购
对于展后留购的展览品,指定代理企业应当按照海关相关规定统一办理进口手续。涉及许可证件管理的,应当办理相关许可证件。
允许列入跨境电商零售进口商品清单的进境展览品,在展览结束后进入经海关注册登记的海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)(以下简称“区域中心”)的,对符合条件的,可按照跨境电商网购保税零售进口商品(1210)模式销售。
(三)复运出境
暂时进境的中非经博会展览品应当在海关规定期限内复运出境。
非ATA单证册项下暂时进境中非经博会展览品,在中非经博会结束后转入海关特殊监管区域和保税监管场所的(参展汽车应当转入可开展汽车保税仓储业务的海关特殊监管区域和保税监管场所),办理海关相关手续后予以核销结案。
(四)展览品延期
暂时进境中非经博会展览品确需延期复运出境的,应当按规定向星沙海关办理延期手续。
(五)保税展示交易
区域中心内企业对保税货物提交担保后,可以运至区域中心外的进口博览会展馆进行展示和销售。
(六)展览品处置
参展动植物及其产品未获得进口检验检疫准入、或不符合检疫要求且无有效处理方法的应退回或销毁。展览会结束后,不复运出境的,应实施销毁处理。海关监管人员对销毁过程进行全程监督。
七、留购展品免税
(一)在展期内销售的免税额度内的进口展品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对展期内销售的超出享受税收优惠政策的展品清单类别范围或销售额度的展品,以及展期内未销售且在展期结束后又不退运出境的展品,按照国家有关规定照章征税。
(二)对申请享受税收优惠政策的进口展品,由中非经博会组委会或其指定单位作为境内收货人,统一向海关办理进口申报和征减免税手续。
中非经博会组委会或其指定单位应及时向海关提交参展企业名单、展期内销售申请享受税收优惠政策的展品清单。
(三)享受税收优惠政策的展品清单类别范围和销售额度等规定详见《财政部 海关总署 税务总局关于“十四五”期间中西部地区国际性展会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》(财关税〔2021〕21号)。
八、记者采访器材
中非经博会暂时进境的境外记者采访器材,海关按照海关总署公告2008年第104号、2009年第19号、2009年第31号的有关规定办理通关手续。
中非经博会进出境物资未按规定办理海关手续的,海关依据有关法律法规规定予以处理。
本须知未列明事项按相关法律法规办理。
附件:1.第三届中国-非洲经贸博览会进境物资证明函
2.需审批进境的动植物及其产品、特殊物品
3.第三届中国-非洲经贸博览会检验检疫限制清单
4.第三届中国-非洲经贸博览会检验检疫禁止清单
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